12月3 日至 6日，159个成员国的贸易部长将齐聚印尼巴厘岛，参加即将举行的世界贸易组织（以下简称WTO）第九次部长级会议。无论成败与否，这次会议都被外界看做是拥有159个成员国的WTO的转折点。然而就在会议前夕，巴厘部长级会议的议程仍然是个未知数。
谈判代表过去几个月在日内瓦竭力促成一个范围并不大的协议。如果成功，这将是WTO自1995年成立以来达成的第一个多边贸易协议。官员和观察人士都曾表示，巴厘协议一旦成功签订，就将在此紧要关头恢复并推动WTO的公信力。
然而就在部长级会议即将召开的几天前，WTO总干事阿泽维多（Roberto Azevêdo）证实：尽管各成员国极尽全力并取得了可观的进展，但仍未能在会议前达成协议。巴厘会议前途未卜。
“目前我们无法告诉外界已经达成协议”，他在11月26日的总理事会上通报各成员国，“我会通报各部长我们未能达成一致。我们曾非常接近成功，但是最终无缘终点”。
由于日内瓦工作陷入僵局，巴厘会议的文件只能以现状呈现给各国部长：文件内容已经确定，但未能达成一致。而这些文件和WTO未来的去向都将取决于各国部长的最终决定。
各项提案
就在巴厘部长级会议召开前的几个月，WTO成员国决意在会议上签署一项包括三项支柱的一揽子协议，这一协议是在多哈回合谈判中提出的。而协议的中心部分是一份贸易便利化协议，旨在简化通关手续，加快全球贸易。成员国也希望采用一组包括农业和发展相关的提案，其中包括最不发达国家的诉求。
尽管多哈进程主导了对巴厘会议的预期,其它倡议，如更新WTO《信息技术协议》(ITA)的产品列表，也希望能在部长级会议取得进展。然而就在会议召开两周前， ITA延展谈判小组由于内部分歧暂停工作，笔者撰写本文时，该小组仍未宣布恢复谈判的日期。
多哈谈判曲折路
2001年拥有142个成员国的WTO在卡塔尔首都多哈举行的WTO第四次部长级会议，启动了新一轮谈判，这就是多哈回合谈判。发展是谈判的重点，意在解决发展中国家的需求。多哈回合原定四年内结束。
12年过去了，多哈回合几经波折，仍未看到前方的终点在哪里。即便各国部长能够在巴厘签署协议，多哈回合余下的议程以及过去20年间出现的各类新问题仍将被持续争论下去。
以下简报希望能为读者提供主导本次日内瓦贸易谈判的各类多哈因素: 贸易便利化、农业和发展。文章罗列了谈判的历史纪要、各自期限和到11月26日总理事会为止的谈判进展。
《桥》报道团队